أقر مجلس النواب الأمريكي تعديل قانون “مكافآت من أجل العدالة” في برنامج الخارجية الأمريكية، بما يسمح بالإبلاغ عن ممولي وداعمي الأنظمة التي تقوم بانتهاكات لعقوبات الولايات المتحدة الأمريكية.
ويشمل القانون الذي مرره مجلس النواب، الأربعاء 18 من تشرين الثاني، تقديم مكافآت مالية لمن يقدم معلومات عن كيانات ورجال أعمال وممولين للنظام السوري المدرج على قائمة العقوبات الأمريكية.
وبحسب ما ترجمته عنب بلدي، عُدّل القانون “H.R. 4802” لينص على تحديد هوية أو مكان الأفراد أو الكيانات التي تسهم بشكل مباشر أو غير مباشر (عن علم) في تصدير أو استيراد من أو إلى أي بلد، سلع أو خدمات أو تقنيات تتحكم الولايات المتحدة في تصديرها، واستخدام هذه السلع أو الخدمات أو التكنولوجيا بما يخالف عقوبات الولايات المتحدة أو الأمم المتحدة.
كما يمنع مشاركة معاملات تجارية مهمة تتعلق بأي من هذه السلع أو الخدمات أو التكنولوجيا بشكل مباشر أو غير مباشر.
وقدم مشروع التعديل للمجلس النائب “الجمهوري” عن ولاية كارولاينا الجنوبية جو ويلسون.
وحاول النائب تسليط الضوء على “تطوير آلية تسمح للمخبرين بتقديم معلومات قابلة للتنفيذ حول الانتهاكات الجسيمة لعقوبات الولايات المتحدة والأمم المتحدة من قبل بعض أكثر الأنظمة شناعة في العالم”، بحسب ما نشره عبر حسابه في “تويتر“.
وكان وراء طلب تعديل القانون منظمة “سوريون من أجل سوريا حرة” (Americans For Free Syria)، لكن نص القانون لا يخص سوريا تحديدًا.
وكان برنامج “مكافآت من أجل العدالة” ينص فقط على تقديم مكافآت مالية للشخص الذي يقدم معلومات مهمة تكشف عن قادة منظمات إرهابية، وبموجب التعديل سيتم توسيع البرنامج ليقدم مكافآت لمن يقدم معلومات للسلطات الأمريكية عن أشخاص وكيانات يقوضون العدالة ويدعمون أنظمة مستبدة.
على الناس أن يتكلموا
وقال الدبلوماسي السوري السابق بسام بربندي، في حديث إلى عنب بلدي، إن القانون يخاطب أي شخص لديه معلومات عن ممتلكات أو أموال الأشخاص والشركات الموجودة في قوائم العقوبات.
وأوضح بربندي أن صاحب المعلومات سيحصل على جائزة مالية إذا كشف عن الأصول المالية المخفية مع الحفاظ على سرية الاسم.
وأوحى الدبلوماسي السوري السابق، الذي عمل في السفارة السورية بواشنطن، باتجاه تعديل القرار، بحسب النائب جو ويلسون.
وأضاف بربندي لعنب بلدي أن التعديل يعتبر أسرع مشروع لقانون يمر في لجان الكونجرس، واعتبر أنه “محفز للناس ليتكلموا عما يعرفونه. بعد كل الظلم الذي جرى في سوريا، على الناس أن يتكلموا”.
وتفرض الحكومة الأمريكية اليوم عقوبات، وتنتظر أي أحد يخالف عقوباتها لتفرض عليه عقوبات بعد ثبوت الأدلة، بحسب بربندي.
وقال مدير العلاقات الحكومية والاستراتيجية في المجلس السوري- الأمريكي، محمد غانم، في حديث إلى عنب بلدي، إن الفكرة انطلقت من الجالية السورية في أمريكا، وتقضي بتوسيع قانون “مكافآت من أجل العدالة” وجعله يقدم مكافآت ليس فقط من أجل الإرهاب، ولكن أيضًا لمن يبلّغ عن خرق العقوبات الأمريكية في أي مكان في العالم بعمد أو من دون عمد.
وإقرار مشروع تعديل القرار الذي جرى أمس، الأربعاء، يحتاج إلى إقرار من مجلس الشيوخ وتوقيع من الرئيس الأمريكي ليصبح ساري المفعول.
وأضاف غانم أن التعديل يحفز الناس في سوريا على تقديم معلومات عن شركات أو شخصيات تابعة للنظام تنتهك العقوبات الأمريكية.
ما هي “مكافآت من أجل العدالة”
أُنشئ برنامج “مكافآت من أجل العدالة” تحت قانون عام 1984، لمكافحة الإرهاب الدولي، ويُدار بواسطة مكتب الأمن الدبلوماسي التابع لوزارة الخارجية، ويتركز هدف البرنامج على تقديم الإرهابيين الدوليين للعدالة ومنع أعمال الإرهاب الدولية ضد مواطني أو ممتلكات الولايات المتحدة.
وبموجب هذا البرنامج، فإن وزير الخارجية قد يقدم مكافآت للمعلومات التي تؤدي إلى اعتقال أو إدانة أي شخص يخطط، أو يساعد، أو يحاول القيام بأعمال إرهابية دولية ضد مواطني أو ممتلكات الولايات المتحدة، والتي تمنع حدوث مثل هذه الأعمال في المقام الأول، والتي تؤدي إلى معرفة مكان وجود زعيم إرهابي أو التي تعطل تمويل الإرهاب.
والوزير مخول بدفع مكافأة تزيد على 25 مليون دولار أمريكي، إذا رأى أنها ضرورية لمكافحة الإرهاب أو للدفاع عن الولايات المتحدة.
ودفعت الولايات المتحدة، منذ بداية برنامج “مكافآت من أجل العدالة” في عام 1984، مبالغ تزيد قيمتها على 150 مليون دولار، وذلك لأكثر من 100 شخص، ممن قدموا معلومات كافية لاتخاذ إجراءات قانونية أدت إلى وضع إرهابيين في السجن أو أدت إلى منع أعمال إرهاب دولي في شتى أرجاء العالم.
“سوريون من أجل سوريا حرة”
منظمة غير حزبية وغير ربحية تساعد في سن التشريعات والسياسات التي تشجع الحرية وحقوق الإنسان والمساءلة وسيادة القانون والديمقراطية العلمانية للشعب السوري، وتعمل على الضغط المباشر على الكونجرس الأمريكي، ومن خلال تمكين “جماعات الضغط من المواطنين”.
وهي ممولة من تبرعات المواطنين الأمريكيين من خلفيات عرقية ودينية متنوعة، ولا تتلقى أي دعم من الحكومات أو المنظمات السياسية، بحسب ما تقوله عبر موقعها الرسمي.
خمس حزم من “قيصر” تضيّق الخناق على النظام السوري
وكانت الولايات المتحدة الأمريكية بدأت بفرض عقوبات اقتصادية بموجب قانون “قيصر” على النظام السوري، في 17 من حزيران الماضي.
وشملت الحزمة الأولى 39 شخصية وكيانًا في سوريا، من بينها رئيس النظام السوري، بشار الأسد، وزوجته أسماء الأسد، وشقيقه ماهر وزوجته منال جدعان.
أما الحزمة الثانية، في 29 من تموز الماضي، فشملت حافظ الأسد نجل رئيس النظام السوري، وزهير توفيق الأسد ونجله كرم الأسد، إضافة إلى “الفرقة الأولى” في قوات النظام السوري.
كما أدرجت رجل الأعمال وعضو غرفة “تجارة دمشق” وسيم أنور القطان، وشركاته، وهي “مروج الشام للاستثمار والسياحة”، و”آدم للتجارة والاستثمار”، و”إنترسكشن” المحدودة.
وفي 20 من آب الماضي، فرضت الولايات المتحدة الأمريكية عقوبات جديدة ضد النظام السوري، شملت قياديين في حزب “البعث” وضباطًا في قوات النظام، إضافة إلى قياديين عسكريين متقاعدين كان لهم دور في ارتكاب الجرائم.
وفرضت الحزمة الرابعة، في 30 من أيلول الماضي، عقوبات على 17 من شخصيات النظام السوري العسكرية والحكومية ورجال الأعمال الفاسدين، وشركات تستثمر الصراع السوري.
كما فرضت حزمة خامسة، في 9 من تشرين الثاني الحالي، شملت 11 كيانًا وثمانية أفراد ضمن قائمة العقوبات الأمريكية الخاصة بسوريا.
وينص قانون “قيصر” على تجميد مساعدات إعادة الإعمار، وفرض عقوبات على النظام السوري وشركات متعاونة معه ما لم يحاكم مرتكبو الانتهاكات.
ويستهدف أيضًا كيانات روسية وإيرانية ولبنانية تدعم أو تتعاون مع النظام السوري.
–